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    安顺市精神文明建设工作简报(2019年第3期)〔建设新时代文明实践中心试点工作专刊〕

    来源: 安顺文明网  2019-04-24  责任编辑: 李芸

    中共安顺市委宣传部赴贵阳市清镇市、黔南州龙里县学习考察新时代文明实践中心试点建设工作情况报告

      为贯彻落实《中共中央办公厅印发〈关于建设新时代文明实践中心试点工作的指导意见〉的通知》(厅字〔2018〕78号)、《中共贵州省委办公厅关于印发〈贵州省建设新时代文明实践中心试点工作方案〉的通知》(黔委厅字〔2019〕4号)精神,探索推进我市新时代文明实践中心试点建设,由市委常委、宣传部长、政法委书记张本强同志带队,各县(区)委宣传部长(政治部主任)等一行50人,于4月4日赴贵阳市清镇市、黔南州龙里县实地学习考察新时代文明实践中心试点建设工作。

      作为全国第一批新时代文明实践中心试点县市,清镇市、龙里县被确定为全国新时代文明实践中心建设试点。自2018年8月新时代文明实践中心试点工作启动以来,清镇市、龙里县主动作为,先行先试,大胆探索,积累形成了相对成熟的经验和做法。

      一、清镇市学习考察情况

      清镇市是国家卫生城市、全国双拥模范城市、全国科普示范市。在建设新时代文明实践中心试点工作中结合实际,把“诚信清镇”建设和“大数据+”平台建设作为新时代文明实践中心建设的基础工程和关键环节认真抓好。

     ?。ㄒ唬┖葑ァ俺闲徘逭颉苯ㄉ?,“大数据+”推进文明实践中心建设。

      1.文明实践工作抓“诚信清镇”建设。清镇市以“诚信”建设为切入点,以卫城镇凤山村、红枫湖镇芦狄村为试点,把“诚信清镇”建设作为新时代文明实践中心工作的特色亮点来抓,全面做好“诚信”品牌推广和打造。

      2.三级联动共建“大数据+”打造文明实践云?!按笫?”贯穿清镇市建设新时代文明实践中心试点工作全过程,明确了“3+N”的统筹协调架构,3即市中心、乡所、村站的三级组织架构,三级文明实践阵地实施品牌“六统一”(统一标识设计、统一标牌规范、统一展示风格、统一工作流程、统一制度建设、统一组织架构)管理;N即全市所有公共服务阵地资源,根据特点各有侧重建立“五大平台”。按照“系统化设计、??榛诵?、常态化实践、点单式落地、志愿化服务”的运行模式,打造全国首个新时代文明实践云。

      3.点面融合建设打造文明实践云平台。推进文明实践中心平台点与面的大融合,将融媒体中心与新时代文明实践云捆绑建设,实行“一个平台、两块牌子”,并与清镇智慧城市服务平台融合。采用“1+N”模式打造文明实践云平台,“1”即清镇市融媒体中心,“N”即理论讲习云+诚信建设云+志愿服务云+文化服务云+教育服务云+科普服务云+普法服务云+文化服务云+智慧城市云等等,推进文明实践云“三个全覆盖”,即文明实践中心、所、站三级阵地全覆盖,机关、社区、农村、企业、校园、军营、家庭全覆盖,全市PC端和移动端全覆盖,实现打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众“最后一公里”的目标。

      4.拓展思路做好服务平台内容建设。依托文明实践云平台,建立“1+N”个文明实践云平台数据库内容建设,建立1个融媒体中心数据库,分类建立N个“数据库”---建立理论讲习云数据库、诚信建设云数据库、志愿服务云数据库等加强平台内容建设,达到志愿服务者管理、资源共享、活动互通等功能。

     ?。ǘ┘忧慷ゲ闵杓品岣换疃谌?,抓住制度建设搭建志愿服务活动桥梁1.做好顶层设计为文明实践活动找中心。邀请专家对试点工作进行调研规划,提出完善工作推进机制,制定《清镇市新时代文明实践中心建设工作方案》,明确要求将新时代文明实践中心建设列入“先锋党建”工作重点加快推进。建全完善工作保障机制。完成新时代文明实践中心场地设施和硬件建设任务,成立办公室,明确工作经费保障等。建立完善志愿服务机制,将创建“志愿之城”与打造“诚信清镇”相融合,实施志愿服务积分管理制度,推动志愿服务从“被志愿”向“我志愿”转变,打造文明实践志愿服务队伍品牌。

      2.“八知八行”引领文明实践活动主题,“五个一”工程丰富活动内容。将践行“八知八行”、实施“五个一”工程助推文明实践活动,以中心、站、所为实践阵地,网格化开展“知思想、行理论”“知文化、行礼仪”“知科技、行技能”“知道德、行风尚”“知政策、行致富”“知法规、行行为”“知文明、行创建”“知诚信、行做人”等文明实践活动。文明实践中心、所、站三级将聚力实施一单、一册、一赛、一演、一影“五个一”工程(制定文明实践活动总单、编印文明实践活动读本、开展文明实践活动主题比赛、举办文明实践活动巡演、拍摄反映文明清镇、诚信清镇的宣传片),实现“月月有主题、季度有成果、首尾有始终”的目的,丰富文明实践活动内容,让文明实践中心建设工作有特色、有亮点、有成效。

      3.“相约星期三”搭建志愿服务活动桥梁。探索推行“文明实践日,相约星期三”志愿服务活动制度。将每周星期三定为“文明实践日”,开展理论宣讲、科技科普等多个志愿活动,通过结合群众诉求,更加服务于百姓所急、所需、所想、所求,让活动更加贴近群众、服务群众,搭建起文明实践与群众之间互动沟通的桥梁。

      二、龙里县学习考察情况

      龙里县是中国刺梨之乡、国家循环经济示范县、中国物流实验基地、中国最美健康养生旅游名县??菇ㄉ栊率贝拿魇导行氖缘阋岳?,成立了覆盖全县的“萤火虫”志愿服务网格队伍,为文明志愿服务活动构建沟通交流、组织实施的平台。

     ?。ㄒ唬┐蛟臁暗滦辛铩ぶ驹盖小敝驹阜衿放?,构建志愿服务两个中心。

      1.构建志愿服务工作指挥中心。成立以县委书记、县长担任双队长的志愿服务总队,建立健全工作架构,完善志愿服务工作机制。

      2.设置志愿服务指导中心。在志愿服务总队框架下成立志愿服务指导中心,由团县委负责指导中心日常工作运行,负责做好全县志愿者的组织引导、登记注册、表彰嘉许和权益保障工作,为志愿服务项目平台提供双向服务。

     ?。ǘ┙ㄉ琛坝┗鸪妗敝驹阜裢穸游?,使志愿服务源头信息采集动起来。

      1.强化志愿服务源头信息收集。将全县划分为60个“萤火虫”志愿服务网格,明确志愿服务收集、分类、发布等六步工作法(收集、分类、发布、匹配、开展、评估),有效解决了志愿服务需求的源头问题。

      2.强化志愿者队伍培训抓志愿服务活动。举行为期2天的志愿培训班,对300多名志愿服务队队长等进行培训,提高了志愿服务水平、规范志愿服务活动,为提升志愿服务活动取得实效打好基础。

      3.强化志愿者的管理规范志愿服务活动?!坝┗鸪妗敝驹刚咴诳构ぷ魇币笞龅健叭ㄋ牟灰黄辣取?。即定职责、定时间、定人员,不准推诿延办、不准收取任何费用、不准接受吃请馈赠、不准擅自否决事项,采取每月之星、每季之星方式累计评选年度最亮“萤火虫”并给予表彰。

     ?。ㄈ┩骋槐晔玖辽矸?,落实鼓励机制使志愿服务队伍精神好起来。

      1.统一标示亮身份。全县“萤火虫”志愿者队伍配备统一标识、徽章等。通过“六统一”工作措施的推出,让志愿者亮明身份,使志愿需求与志愿服务高效对接,更快更好服务群众。

      2.落实机制鼓精神。探索建立志愿服务“每月之星”“季度之星”和年度之星的“四最”(最美志愿者、最美志愿服务队、最好志愿服务项目、最亮萤火虫)评选机制。在年度末评选表彰一次激励一批优秀的志愿者和团队。

      三、学习考察后的几点建议

      通过一天的学习考察,考察团成员一致认为:清镇、龙里对新时代文明实践中心试点建设工作认识早、站位高、起步快,形成了一些成熟可借鉴的经验和做法,感受到文明实践活动蓬勃开展的浓厚氛围。大家纷纷表示:此次学习考察开阔了眼界,拓宽了思路,一定要认真学习汲取先进地区的宝贵经验,结合本地实际先行先试,力争在全市新时代文明实践中心试点建设工作中当样板、做表率。

      对下一步我市建设新时代文明实践中心工作提出如下建议:

     ?。ㄒ唬┮怀稣握疚?。增强思想自觉和行动自觉,把建设新时代文明实践中心作为深入学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体,作为加强改进基层思想政治工作、决胜脱贫攻坚和强化精神文明建设的重要举措,作为推动乡村全面振兴的重要抓手,作为基础性、战略性、长期性的重要工程,高质量高水平推进试点工作。

     ?。ǘ┮怀龆ゲ闵杓?。新时代文明实践中心建设首先要做好顶层设计,既要贯彻中央、省委精神要求,又要办好安顺自己的事,要围绕中心、服务大局。要坚持“书记抓、抓书记”的思路,在三级党组织书记兼任中心(所、站)主任(所长、站长)的基础上,将工作列为“书记工程”“一把手项目”,并纳入县区对乡镇重点工作考核,为工作顺利开展打下坚实基础。要结合中央、省委、市委关于宣传思想文化工作、精神文明建设、文明城市创建相关安排部署,全面推进,统筹实施。

     ?。ㄈ┮怀鎏厣放?。各县区要认真学习借鉴其他试点单位的好方法、好经验、好举措,融汇贯通,大胆创新,探索新方法、建立新机制、实施新举措、形成新认识、总结新经验、树立新典型,为在全市建设新时代文明实践中心工作探路子、作示范。要以敢闯敢干的勇气扛起时代赋予的重任,凝心聚力,众志成城,开拓创新,努力探索出有特色、可复制推广的新经验,推动乡村全面振兴。

     ?。ㄋ模┮怀鲎试赐吵?。建设新时代文明实践中心,绝不是另起炉灶、另搞一套,而是有机整合党建平台、理论宣讲、文明创建、农民教育、文体活动等现有阵地,集中优势资源,创新实践载体,突出各自特色,努力打通宣传群众、教育群众、服务群众的“最后一公里”。各县区要统筹资源打造理论宣讲平台、教育服务平台、文化服务平台、科技与科普服务平台、健身体育服务平台五大服务平台。各平台的机构、人员、资源设施统筹使用,协同运行,根据文明实践工作需要统一调配使用。要用好网络资源,积极运用“学习强国”网络平台的资源,运用县级政府部门网站,运用“两微一端”等新技术新应用,运用公共数字文化服务、党员远程教育等载体,注重发挥手机等移动终端的传播功能,向农村群众推送学习内容,开展学习交流,实现文明实践活动网上网下同频共振、相映成辉。

     ?。ㄎ澹┮怀龉ぷ骰?。全市上下要牢固树立全市“一盘棋”思想,加强组织领导,明确责任主体,强化资金保障,建立激励政策,通力协作、密切配合,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员共同抓的领导体制,形成党委统一领导、宣传部统筹协调,相关部门密切配合、社会各界广泛参与的工作格局。各县区要建立完善责任机制、协调机制、推进机制、调度机制、督导机制、保障机制和运行机制,做到有机构、有阵地、有队伍、有课程、有活动、有保障、有效果等,推动基层宣传思想文化工作和精神文明建设改革创新,实现更富活力、更有成效、更可持续的发展。要加强督导考核,把新时代文明实践中心建设试点工作纳入意识形态工作责任制落实情况监督检查,纳入群众性精神文明建设标准,特别是文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园测评体系。把试点县(市)对文明实践队伍建设情况、“五大平台”建设运行情况、活动部署和开展情况以及相关政策保障情况,纳入到年度目标考核。

     ?。┮怀鍪痉兑?。各县区要聚焦乡村全面振兴、文明创建、扫黑除恶专项斗争、“四在农家·美丽乡村”建设、易地扶贫搬迁等工作,严格按照工作要求,勇于改革,守正创新,积极探索行之有效的工作新模式、建设新路径,积极开展群众性精神文明创建,创新创造新时代文明志愿实践活动,打造一批引领性强的实践中心建设先行点、示范点,推动文明实践网络在基层不断巩固拓展延伸,高标准高质量高水平完成好试点任务。要通过先行先试、高点定位、累积经验,创出路径、创出亮点、创出特色、创出品牌,推动以点带面、点面结合,示范引领、整体提升,形成示范带动辐射效应。要通过试点示范、全面推进,不断提升农村精神文明建设和基层宣传文化思想工作水平,推动习近平新时代中国特色社会主义思想在安顺落地生根、结出丰硕成果。

     ?。ㄆ撸┮怀鲂?。各县区要结合本地实际,多形式、多渠道、多角度广泛开展惠民利民便民的志愿服务和实践活动,推动志愿者进村入户,文明实践入脑入心。要加大宣传,营造氛围。教育引导广大群众当好新时代文明实践主角,让机关干部、社会各界人士都来做新时代文明实践中心志愿者。让广大群众愿参与、能参与、常参与、乐参与,由“被动”变“互动”, 真正成为文明实践的参与者和受益者。要综合运用各类媒体、载体和文化阵地,采用群众喜闻乐见的形式,加强对新时代文明实践中心建设试点工作的宣传报道,努力营造各级重视、各界支持、群众参与的良好氛围。要及时总结推广各地开展文明实践活动的有效做法和鲜活经验,生动反映活动带来的新气象新成效,反映农村群众的新生活新风貌,引导文明实践工作深入开展。

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